Нехватка врачей - это проблема всей России, а не только Севера. Но в Мурманской области она стоит особенно остро, - заявила губернатор Мурманской области Марина Ковтун.
Обучившиеся в регионе студенты не хотят оставаться дома, а в самом Мурманске и вовсе нет медицинского вуза. Неохотно едут на Север и выпускники из других медицинских университетов России. По словам Ковтун, они выбирают регионы с более комфортными условиями и климатом, а также те места, где выплачиваются хорошие подъемные.
Отчасти с проблемой нехватки медработников справляется целевая подготовка специалистов - в 2018 году администрация Мурманской области выделила 76 целевых мест в медвузах России.
Почти все целевики возвращаются и устраиваются на работу. Но это десятки врачей, в то время как области требуются сотни. Нам не хватает 636 врачей: более 400 специалистов необходимо для амбулаторий и более 150 - для стационара, - поделилась Ковтун.
Например, в Первом петербургском медицинском университете им. академика Павлова шесть лет назад из Мурманской области поступили всего два человека. Сейчас же, по словам ректора университета Сергея Багненко, больше 60% всех поступающих - это целевики.
Еще лет 5 назад областные центры и администрации в основном были озабочены целевиками только в момент их поступления, а сейчас все понимают, что их надо получить обратно. А это непросто. Для этого совершенствуется и нормативная база, повышающая материальную ответственность за исполнение договоров по целевому обучению, - рассказал Багненко.
В Мурманской области с января увеличен размер единовременной выплаты для приезжих врачей с 200 до 500 тысяч рублей. Выплата, которая выдается каждый квартал на оплату жилищно-коммунальных услуг, тоже увеличена - до 15 тысяч рублей. Но при этом здесь практически не работает программа по привлечению докторов в сельскую местность «Земский доктор». Она действует в России с 2012 года, но за это время регион смог привлечь только 39 врачей.
В 2017 году привлекать медиков в регион было решено по новой . Планируется, что по ней врачи будут получать 2 миллиона рублей подъемных при трудоустройстве на пять лет. Выплату получат все врачи-специалисты в возрасте до 50 лет из других регионов, прибывшие на работу в арктическую зону. При устройстве в медучреждение врач сначала получает 500 тысяч рублей, после года работы - еще 500 тысяч и по окончании действия контакта - 1 миллион рублей.
На 10 лет реализации программы потребуется больше миллиарда рублей. Федеральное софинансирование позволило бы ускорить эту программу, однако, по словам Ковтун, этот вопрос еще на стадии рассмотрения.
Несмотря на поручение президента РФ, внятного, удовлетворяющего нас ответа из федерального центра мы пока не получили, - рассказала губернатор. - Чтобы не замораживать эту инициативу и пока есть активный интерес от врачей из других регионов, мы разработали свой проект областного закона о мерах социальной поддержки, направленных на привлечение в Мурманскую область высококвалифицированных специалистов в сфере здравоохранения.
Пока «Арктического доктора» будут финансировать из областного бюджета - программа запускается 1 июля этого года. Средства в областном бюджете на этот год запланированы. Как уточнила губернатор, это около 35 миллионов рублей. Чтобы участвовать в программе, у врача должна быть должна быть квалификация не ниже 1, а стаж работы по специальности - от 10 лет. В Мурманскую область по этой программе уже обратились около 30 врачей, но требованиям соответствуют всего пять. Как предположила Ковтун, ко второму полугодию 2018-го по этой программе удастся набрать 10—15 специалистов.
Для приезжих медиков также разрабатывается программа ипотечного кредитования, чтобы выплаченные по программе деньги направлялись не на съем жилья, а на его покупку.
Сергей Багненко же выступил за обеспечение врачей из других регионов служебным жильем. По его мнению, это должна быть современно обустроенная двухкомнатная квартира, которая выдавалась бы приехавшим специалистам на время их работы в регионе, после чего переходила бы другим работникам. Ректор Университета им. Павлова высказался также за то, чтобы для них действовала программа ипотечного кредитования, распространяющаяся не только на Мурманскую область, но и на другие регионы, куда после пяти лет работы по контракту могли бы вернуться врачи.
Конечно, думать, что люди, получившие университетское образование и мечтающие о профессиональной карьере, навсегда останутся в сельской местности в арктическом регионе, не приходится, - отметил Багненко.
Однако за последние 10 лет население региона сократилось, и, по словам губернатора, из-за «обезлюживания регионов» в Мурманской области много вторичного жилья. А в малонаселенных районах строятся современные фельдшерско-акушерские пункты с жильем для медиков.
Ректор Первого меда также подчеркнул важность системы так называемого социального лифта. По его мнению, врачи, которые отработали на Севере, должны иметь преимущество при дальнейшем обучении и повышении профессионального уровня.
Потому что человек взял на себя социальное обязательство со школьной скамьи - отучился, выполнил обязательство перед своим регионом. Он должен иметь преимущество перед теми, кто ушел от исполнения своих обязанностей. Это будет стимулировать последующие поколения выпускников следовать этому примеру, - поясняет Багненко.
Доктор Питер
08.11.201714:13
Кадровый кризис в региональной системе здравоохранения вышел на критический уровень. Именно об этой проблеме на прошлой неделе рассказывала Президенту России Владимиру Путину губернатор Мурманской области Марина Ковтун. В последние
полтора года недовольство северян доступностью и качеством медицинской помощи растет как снежный ком. И похоже, даже
проблемы в сфере ЖКХ, которые традиционно лидировали по количеству жалоб от населения, медицинская тема отодвинула
на второй план. Но теперь у жителей Заполярья появилась надежда. Привлечь врачей на Север должна специальная программа
«Арктический доктор», которую обещал поддержать глава государства.
Лекари в село не едут
«Арктический доктор» в нашем регионе дополнит программу «Земский доктор», которая стартовала в России пять лет назад. Но у нас она оказалась, мягко говоря, неэффективной. «Земский доктор», который предусматривает разнообразные меры поддержки специалистов, приезжающих в сельскую местность, позволил привлечь на Кольский полуостров всего 29 докторов. Для сравнения: в Ямало-Ненецком автономном округе за время действия программы начиная с 2012 года в сельские медучреждения были трудоустроены более 100 врачей. В Архангельской области – более 220 специалистов.
Причины такого различия очевидны. Кольское Заполярье – высокоурбанизированный северный регион, который не может в полной мере воспользоваться преференциями «Земского доктора». А та поддержка, которую регион в состоянии предоставить приезжающим врачам, для многих оказывается недостаточной. Все-таки жить и трудиться в условиях Крайнего Севера с учетом не самых высоких зарплат медиков решаются не многие.
Тотальный некомплект
Примерно полтора года назад кадровый голод в системе здравоохранения ощутили практически все жители области. Взять, к примеру, мурманскую женскую консультацию № 2. Более 38 тысяч приписанного к ней населения еще год назад обслуживали всего 2 врача. Сейчас ситуация несколько изменилась. На работу приняли еще двух гинекологов из числа прибывших в область. Но по штатному расписанию в этом учреждении должно быть 14 специалистов.
В детском отделении Мурманской областной стоматологии штат также укомплектован примерно на 40 процентов. Это с учетом того, что за последние несколько месяцев там появились три новых молодых дантиста, приехавших из других регионов. Не хватает терапевтов и узких специалистов в поликлиниках, есть потребность в докторах в больницах. И такая ситуация во многих населенных пунктах Заполярья. В общей сложности сейчас нам недостает 636 врачей.
Конечно, представители областного минздрава и руководители медицинских организаций области стараются привлечь выпускников медицинских вузов, постоянно участвуют в ярмарках вакансий и других мероприятиях. Они рассказывают новоиспеченным медикам о разнообразных мерах социальной поддержки, которые действуют в Мурманской области. Например, о ежемесячных стипендиях обучающимся в ординатуре, о единовременных денежных выплатах врачам и фельдшерам (их с января будущего года планируют увеличить до 500 и 300 тысяч рублей соответственно), о ежеквартальных денежных выплатах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Мотивация с шестью нулями
В этой ситуации региональные власти решили, что вывести региональное здравоохранение из кризиса можно, увеличив размер компенсационных выплат. В рамках программы «Арктический доктор» специалистам, приезжающим в северные города, предлагается поэтапно выплачивать по 2 миллиона рублей. Главное условие участия в программе – заключение пятилетнего контракта. Первые полмиллиона врач получит после приезда и заключения контракта. Вторые – после года, отработанного по специальности. По завершении пятилетнего контракта доктору выплатят еще 1 миллион рублей. По мнению авторов проекта, велика вероятность, что после этих пяти лет специалисты продолжат трудиться в Заполярье: получат жилье, обзаведутся семьями, привыкнут и полюбят Север.
Денег на реализацию программы потребуется немало – 1 миллиард 200 миллионов рублей. Без средств федерального бюджета тут, конечно, не обойтись. Правительство Мурманской области готово выделить 500 миллионов рублей. Остальные 700, видимо, поступят из федеральной казны – президент Владимир Путин обещал поддержать новую программу.
Полностью решить проблему кадрового дефицита в системе регионального здравоохранения удастся не сразу, лет через 10, но первые результаты ее внедрения наверняка не заставят себя долго ждать. Что и подтвердила губернатор Марина Ковтун: главе региона уже начали поступать запросы от врачей, желающих приехать в Мурманскую область по программе «Арктический доктор».
Надежда ЛЕБЕДЕВА. lebedeva@сайт
Фото из архива редакции.
Андрей Сысоев, глава администрации
города Мурманска:
Я считаю, что это очень плодотворная идея. Программа «Арктический доктор» поможет реально простимулировать врачей выбрать местом работы именно Крайний Север. Решить проблему нехватки медицинских кадров в арктических регионах без участия федерального центра практически невозможно. А проблема эта не просто назрела – она перезрела. Основное количество жалоб на сферу здравоохранения от граждан связано именно с отсутствием того или иного специалиста. Ситуация усугубляется тем, что в суровых условиях Крайнего Севера здоровью населения необходимо уделять повышенное внимание, особенно здоровью детей. Без достаточного количества специалистов-медиков этот вопрос не решить. Существующая на сегодняшний день программа по привлечению врачей «Земский доктор» в наших условиях малоэффективна, она не удовлетворяет потребности арктических городов в медицинских кадрах, поскольку направлена на сельские поселения. А у нас в регионе 92% населения живет в городах. Поэтому программа, которая позволит привлечь врачей именно в города, в том числе и в поликлиники города Мурманска, является очень своевременной.
Евгений Тарбаев, главный врач
ГОБУЗ «Мурманская городская
клиническая больница скорой медицинской помощи»,
депутат Мурманской областной Думы:
– Думаю, увеличенный размер подъемных станет отличной мотивацией для переезда докторов на Север. Сюда, в суровые климатические условия, люди всегда ехали за длинным рублем и романтикой. Конечно, сегодня зарплаты на Севере не так высоки, как в советское время. Но перспектива получить в течение первого года работы 1 миллион рублей и еще столько же по завершении пятилетнего контракта, для многих врачей станет отличной мотивацией к смене места жительства. А после пяти лет им, думаю, и уезжать никуда не захочется. Север влюбляет в себя, очаровывает. У нас в больнице работает много людей, которые когда-то приехали в Мурманск на время, по обстоятельствам, но потом так и не смогли с ним расстаться.
Тамара Прямикова, заместитель председателя
Совета депутатов города Мурманска:
– Программа «Арктический доктор» как никогда актуальна для Мурманска и области. Она значительно расширяет рамки действия своего предшественника, программу «Земский доктор», предусматривая поддержку врачей, переезжающих не только в сельскую местность, но и в города. Пока же все те меры, которые направлены на привлечение специалистов в медицинские учреждения области, оказываются малоэффективными. Видимо, схожая ситуация складывается и в других северных регионах. Ведь их власти уже довольно позитивно оценили предложенную Мурманской областью идею реализации «Арктического доктора». Чем, к слову, мы можем по праву гордиться. Будет очень хорошо, если наши инициативы изменят существующее положение дел к лучшему и в иных регионах Крайнего Севера. В таких экстремальных климатических условиях вопросы охраны здоровья особенно актуальны.
Александр Зайцев,
заместитель директора по хирургии
Мурманского клинического комплекса Федерального
Государственного учреждения «Национальный медико-
хирургический Центр им. Н. И. Пирогова»:
– Дополнительные финансовые вливания в нашу систему здравоохранения, конечно, лишними не будут. Но нужно понимать, что в рамках программы «Арктический доктор» к нам начнут приезжать по большей части выпускники медвузов. И на протяжении пяти лет, на которые они заключат контракты, молодые специалисты будут набираться профессионального опыта. Чтобы быть уверенными в том, что они останутся работать на Севере, нужно постепенно повышать статус медицинского работника, искать возможности для увеличения заработной платы. Это важно и для тех, кто десятки лет трудится в наших медучреждениях, ведь именно они, профессионалы с большим стажем, будут наставниками приехавших молодых коллег.
Надеюсь, что проект «Арктический доктор» станет первым важным шагом к укреплению региональной системы здравоохранения, за которым последуют новые эффективные инициативы.
Алексей ВЕЛЛЕР,
депутат
Государственной Думы:
– На встрече с президентом России Владимиром Владимировичем Путиным Марина Васильевна Ковтун подняла действительно очень важную и актуальную для нашего региона проблему нехватки врачебных кадров. И программа «Арктический доктор», которую она предложила вниманию президента, в случае ее принятия действительно может очень серьезно в положительную сторону повлиять на ситуацию в нашем регионе с точки зрения обеспечения медицинскими кадрами. Очень отрадно, что президент обещал поддержку программе, потому что, конечно, реально решать этот вопрос можно с условием, что будет софинансирование из федерального и регионального бюджетов. Тогда эта программа может заработать эффективно. При дополнительной проработке с Министерством здравоохранения, с Минфином РФ в рамках рассмотрения бюджета в Государственной Думе на 2018-й и последующие годы я также постараюсь привлечь внимание коллег к этой проблеме – для того, чтобы и в бюджете РФ эти цифры нашли свое отражение. С моей точки зрения, программа «Арктический доктор» может заработать еще более эффективно, если удастся предусмотреть в ее рамках возможность обеспечения вновь прибывающих медицинских кадров жильем – на любом праве, может быть, на условиях коммерческого найма, может быть, с последующим правом выкупа, чтобы еще более заинтересовать молодые медицинские кадры в прибытии в наш регион. Считаю, что обещанная поддержка президента – это очень здорово, потому что действительно позволит сдвинуть с мертвой точки давнюю и наболевшую проблему для нашего региона.
#ЗдоровьеНовости по теме
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
ТАСС, 1 сентября. Мурманская область направила в правительство РФ предложение внедрить в северных регионах федеральную программу "Арктический доктор". По аналогии с программой "Земский доктор" она должна поддерживать врачей, переезжающих работать на Север, но не только в сельскую местность, но и в города.
Власти других северных регионов позитивно оценивают предложенную Мурманской областью идею. По их мнению, она привлечет медицинских специалистов. Однако некоторые эксперты считают, что врачам стоит давать не деньги, а жилье.
Решить вопрос дефицита медкадров
Как сказала ТАСС губернатор Мурманской области Марина Ковтун, необходимость федеральной программы "Арктический доктор" вызвана тем, что на Крайнем Севере особенно остро стоит вопрос дефицита медкадров. Так, в Мурманской области потребность во врачах-специалистах составляет 636 человек. При этом власти региона предлагают выплачивать арктическим специалистам не 1 млн, как по программе "Земский доктор", а 2 млн рублей.
"Арктический доктор", если его внедрить взамен действующей программы "Земский доктор", должен решить эту проблему за счет привлечения специалистов из регионов. Для этого им должны выплачивать поэтапные компенсационные выплаты в общей сумме порядка 2 млн рублей. При этом обязательным условием должно быть заключение врачами договора на работу на арктической территории сроком минимум на пять лет. Сейчас предложение направлено в правительство РФ на рассмотрение", - сказала Ковтун.
Власти уточняют, что сейчас программа "Земский доктор" хоть и действует в арктических регионах, но только для специалистов, переезжающих в сельскую местность. Так, медработников удалось привлечь в Ненецкий автономный округ (НАО).
"В этом году в поселок Искателей приехали работать два врача. В округе действовала такая же программа и для среднего медицинского персонала, приезжающим работать в сельской местности специалистам также выплачивали по 1 млн рублей. Всего с 2012 года по этим двум программам приехали работать в сельскую местность НАО 13 врачей и 33 специалиста со средним медицинским образованием", - сообщили в департаменте экономики и финансов администрации (НАО).
В Ямало-Ненецком автономном округе за время действия программы с 2012 года в сельские медучреждения были трудоустроены и получили выплаты в 1 млн рублей (из них 500 тыс. - федеральный бюджет, 500 тыс. - окружной) 102 врача. В Архангельскую область с 2012 года удалось привлечь 228 специалистов.
Специалисты уехали из Арктики
Однако в некоторых регионах программа "Земский доктор", наоборот, поспособствовала оттоку кадров. Она не решает проблемы привлечения врачей в арктические города, которые также нуждаются в специалистах. "Когда заработала программа "Земский доктор", многие уехали из арктических районов в центральные районы, а сейчас можно было бы обратно привлечь их в Арктику", - сказала главный врач Булунской районной больницы (Якутия) Алла Андреева.
По ее словам, средняя зарплата врачей в Якутии составляет 80-100 тыс. рублей, среднего медперсонала - 50-60 тыс. рублей, младшего медперсонала - 30-40 тыс. рублей, однако это слабая мотивация. "Многие не хотят ехать в Арктику, потому что здесь цены намного выше, продукты дорогие, отдаленность, девять месяцев зимы, лето короткое - всего один месяц. У многих из-за этого депрессия, стрессы", - отметила она. По мнению главврача, большие подъемные выплаты для врачей, которые едут работать в Арктику, были бы хорошей мотивацией.
Местные меры поддержки
В некоторых арктических регионах уже существуют собственные меры поддержки врачей. Но, по мнению экспертов, суммы слишком маленькие, чтобы действительно привлечь специалистов. "В Мурманской области их ждет 150 тыс. рублей - это ни о чем. К нам без принуждения никто не поедет", - отметил депутат Мурманской облдумы Олег Минин.
По данным Минздрава Коми, специалисты дефицитных специальностей могут претендовать на единовременную компенсационную выплату в 100 тыс. рублей. По договорам о трудоустройстве студентам-контрактникам предоставляются именные стипендии в 2-2,7 тыс. рублей. Действуют соглашения с муниципалитетами о предоставлении медработникам служебного жилья.
В Архангельской области молодым врачам единовременно выплачивают 50 тыс. рублей за обязательство отработать не менее трех лет в амбулаторно-поликлиническом звене.
Как сообщил ТАСС руководитель департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа Сергей Свиридов, есть меры поддержки медработников, желающих работать в округе. "Врачам, приезжающим работать в округ, мы компенсируем наем жилья (в зависимости от количества членов семьи, до 15 тыс. в месяц в течение пяти лет). Если специалист работает в сельских населенных пунктах - то и расходы на ЖКХ. Если врач приезжает работать в НАО, ему выплачивается по закону "о северах" оклад и 1/2 оклада - членам семьи", - сказал Свиридов.
Эти меры поддержки помогают привлекать специалистов из других регионов, где заработная плата врачей меньше. "Тем не менее, программа "Арктический доктор" помогла бы справиться с дефицитом кадров и стала бы серьезной поддержкой для всех врачей, желающих работать в Арктике. И в городах, в том числе, а не только в сельской местности", - сказал ТАСС Свиридов.
Жилье поможет привлечь медиков
По словам экспертов, привлечь специалистов в Арктику могут не только подъемные, но и собственное жилье. Как сообщила ТАСС начальник отдела государственной службы и кадров Минздрава Карелии Ольга Куракова, в арктических районах республики не хватает порядка 19 врачей, и проблема с жильем - главная причина, почему специалисты не едут в северные территории. Она отметила, что врачам в регионе выплачивается компенсация до 7 тыс. рублей в месяц на оплату арендованного жилья, однако съемное жилье - не собственное. "Врачам предоставляется компенсация за аренду жилья, но в любой момент приехавший врач может остаться без него", - добавила Куракова.
Руководитель администрации заполярного города Воркута Игорь Гурьев уточнил, что городские власти сейчас сами решают вопрос с обеспечением медиков квартирами, и это дает свои результаты. "Буквально полгода назад пять-шесть специалистов приехали в Воркуту в поликлинику. Мы выделили им пустующие квартиры - передаем их Минздраву, который ремонтирует жилье из своих фондов", - сказал ТАСС Гурьев.
Власти Мурманской области нашли способ решить давнюю проблему нехватки медицинских кадров в Заполярье. Привлекать на Север специалистов из других регионов намерены с помощью программы "Арктический доктор", в рамках которой приезжим медикам будут поэтапно выплачивать 2 миллиона рублей. Источник этих средств некоторое время оставался под вопросом, но недавно было решено финансировать программу из областного бюджета.
Дефицит медицинских кадров остается одной из главных проблем сферы здравоохранения Заполярья. Как сообщила во время декабрьского годового отчета губернатор региона Марина Ковтун, на конец декабря 2017 года в Мурманской области не хватало 636 врачей, причем более 400 специалистов требуется в первичном звене.
Укомплектованность медицинских учреждений в регионе составляет в среднем 56-60 процентов. Не в полной мере оправдались надежды на решение этой проблемы с помощью корректировки федеральный программы "Земский доктор", в рамках которой врачи, приезжающие работать в сельскую местность, могут получить выплату в 1 миллион рублей. Напомним: 26 декабря 2017 года правительство России внесло в эту программу изменения, согласно которым право на получение миллиона имеют медработники, приезжающие не только в села, но и в города с населением менее 50 тысяч человек. Таких населенных пунктов в Мурманской области немало - 13 городов, 12 поселков городского типа и 112 сельских поселений. Однако около 75 процентов свободных медицинских вакансий приходится на три города - Мурманск, Североморск и Апатиты, в каждом из которых живут более 50 тысяч человек. Те медработники, которые туда приедут, миллионерами не станут.
Новые условия предоставления единовременной компенсационной выплаты не позволяют нам кардинально изменить ситуацию с врачебными кадрами в Мурман-ской области, - отметил министр здравоохранения региона Валерий Перетрухин.
То, что "Земский доктор" не насытит кадрами поликлиники и больницы Заполярья, стало ясно давно. Региону пришлось искать свой выход из положения. В августе 2017 года администрация Мурманской области направила в правительство РФ предложение запустить в северных регионах программу "Арктический доктор". Программа подразумевает поэтапную выплату в течение 5 лет 2 миллионов рублей врачам, переезжающим работать в Арктику: 500 тысяч при трудоустройстве, 500 тысяч после года работы и 1 миллион после пятого года работы. Один миллион предполагалось выплачивать за счет регионального бюджета, второй миллион - за счет федерального. Но пока федеральные власти, одобрив эту инициативу на словах, не поддержали ее финансово.
В этих условиях правительство региона приняло решение запускать программу, не дожидаясь денег из Москвы. До 1 апреля региональный минздрав должен подготовить закон о региональных выплатах врачам, а до 1 июня - совместно с министерством строительства подготовить программу социальной медицинской ипотеки. Речь идет об ипотечном продукте, который позволяет медикам погашать 20 процентов от суммы первоначального взноса по кредиту за счет регионального бюджета. На эти цели в 2018 году понадобится 26 миллионов рублей, отметил Валерий Перетрухин.
Это достаточно своевременный и важный шаг, полагают эксперты. Обеспечение жильем - один из ключевых вопросов в кадровой политике, особенно в бюджетной сфере, где зарплаты невелики и возврат ипотечного кредита займет десятилетия. По предварительным подсчетам, "Арктический доктор" позволит за 10 лет привлечь в Заполярье более 600 медиков. Уже появились желающие, которые готовы переехать в Заполярье при условии участия в программе.
Но в то же время предоставление льготных ипотечных кредитов и даже существенные "подъемные" нельзя считать панацеей. Как показывает практика, чтобы привлечь специалистов в больницы и поликлиники Крайнего Севера, необходимо решить и другие проблемы, которые не менее важны, чем жилье или льготный ипотечный кредит. Прежде всего - загруженность врачей.
Дело в суровом климате Заполярья и большой нагрузке, - говорит Ольга Суна, председатель Мурманской областной организации профсоюза работников здравоохранения. - Многие из тех, кто приезжает сюда, не выдерживают нагрузки и уезжают, возвращая полученные "подъемные". Да, заработная плата высокая, но она не компенсирует трудозатраты. Официальное совмещение выглядит не слишком высоким: 1,7-1,8 ставки. Но когда приезжаешь в медицинское учреждение с проверкой, выясняется, что врачи работают на две ставки, а то и больше. Поэтому нужно установить базовые должностные оклады на уровне минимального размера оплаты труда.
Справка "РГ"
Планируется, что программа "Арктический доктор" заработает с 1 июля 2018 года. Проект закона разработан и ожидает рассмотрения в областной думе. В этом году власти предполагают привлечь 10 врачей. По словам Марины Ковтун, чтобы полностью удовлетворить потребности региона в медицинских кадрах, потребуется не менее 10 лет. На ее реализацию в бюджете заложено 35 миллионов рублей.
Прямая речь
Сергей Багненко, ректор Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени академика Павлова:
Проблема сельских докторов актуальна по всей стране, но на Севере стоит особенно остро. Один из способов ее решения - целевой набор, когда регион направляет студента в вуз с условием трудоустройства дома. Кроме того, стоит взглянуть на советский опыт распределения военнослужащих, которым полагалось служебное жилье. Конечно, оно должно быть современным - со всеми удобствами, связью и Интернетом. Думать, что молодые врачи мечтают навсегда связать свое будущее с работой в сельской местности, в арктическом регионе, конечно, не приходится. Поэтому им не нужны приватизированные дома и участки, а нужны служебные квартиры, которые можно будет передавать следующим приезжающим.
Валерий Чащин, заведующий научно-исследовательской лабораторией комплексных проблем гигиены и эпидемиологии СЗГМУ имени Мечникова:
Одним из выходов из сложившейся ситуации может стать создание института телемедицины - ее эффективность подтверждена мировой практикой. Речь идет не просто об онлайн-консультациях, здесь имеется в виду нечто большее. Недавно мы подали заявку на мегагрант для создания системы поддержки принятия врачебных решений на базе нейросетей. В Канаде таким образом даже обычных учителей из маленьких поселков готовят к оказанию квалифицированной медицинской помощи.
Марина Ковтун, губернатор Мурманской области:
На сегодняшний день Мурманская область обеспечена врачами на 59 процентов. Отчасти это связано с тем, что в регионе нет ни одного медицинского высшего учебного заведения. Можно было бы открыть филиал одного из крупных федеральных вузов, но здесь вновь встает вопрос кадров - теперь уже преподавательских. Что касается служебных квартир - у нас очень большой объем вторичного фонда жилья: за последние 10 лет сильно сократилось население. Многое изменилось с переходом на одноканальную систему финансирования, когда деньги "идут за пациентом". Поэтому, чтобы обеспечить зарплату врачу, нужно обеспечить его достаточным количеством пациентов.
